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  • 高考[普通高等學校招生全國統一考試]

    普通高等學校招生全國統一考試(The National College Entrance Examination),簡稱“高考”。是中華人民共和國(不包括香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣?。┖细竦母咧挟厴I生或具有同等學力的考生參加的選拔性考試。

    普通高等學校根據考生成績,按已確定的招生計劃,德、智、體全面衡量,擇優錄取。高考由教育部統一組織調度,教育部考試中心或實行自主命題的 省級教育考試院命制試題??荚嚾掌跒槊磕?月7日、8日(上海市6月9日英語聽說測試),根據《教育部關于做好2018年普通高校招生工作的通知》,各省市考試科目名稱與全國統考科目名稱相同的必須與全國統考時間安排一致。

    高考并非中國公民獲得文憑學歷的唯一途徑,還有成人高等學校招生全國統一考試、高等教育自學考試、 電大和遠程學歷教育等途徑,所取得學歷都是國家認可的學歷。上海、浙江二省市2014年開始第一批高考綜合改革試點,北京、天津、山東、海南四省市2017年開始第二批高考綜合改革試點。

    2015年1月1日年起,高考逐步取消體育特長生、奧賽等6項加分項目; 2017年10月19日,十九大代表、教育部部長陳寶生表示,到2020年,中國將全面建立起新的高考制度;2018年3月21日,全面取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優秀學生、思想政治品德有突出事跡等全國性高考加分項目;2018年3月27日,山東省政府召開新聞發布會,山東夏季高考將自2020年起取消文理分科,高中生可自主選擇3門等級考試科目。

    編輯摘要

    基本信息 編輯信息模塊

    中文名: 普通高等學校招生全國統一考試 英文名: The National College Entrance Examination
    簡稱: 高考 必考科目: 語文、數學、外語
    理科選考科目: 物理、化學、生物 文科選考科目: 政治、歷史、地理
    考試時間: 6月7、8日(部分地區為3天) 命題機構: 教育部、省級教育行政部門
    起源時間: 1952年 恢復時間: 1977年10月21日
    廢除時期: 1966年—1977年

    目錄

    歷史沿革 /高考[普通高等學校招生全國統一考試] 編輯

    圖冊 圖冊

    高考是高等學校選拔新生的制度,中國有1300多年科舉考試的歷史,這一制度曾[1]顯示出選拔人才的優越性,深深地影響了東亞各國。1905年,清廷出于發展新教育、培養實用人才的需要,廢除了科舉制度,轉而引進西方的學??荚囍贫?。中國現代高考制度的建立,就有這樣兩個重要來源 :一是科舉考試制度所形成的傳統考試思維和價值,二是西方現代考試制度的模式和手段。 ?

    1904年,清政府在張之洞等人的主持下頒行了《奏定學堂章程》。

    1905年,科舉考試制度壽終正寢,從此我國現代高考制度登上了歷史舞臺。

    1936年,全國已經有100多所大學。當時的高考制度是各所學校自主組織命題,學生可以選擇報考多所大學,也可能同時被多所大學錄取。

    1952年,中國建立起來全國統一高等學校招生制度。統一高考招生能更好的顯示出公平,也適應了當時國家快速選拔人才的需要。

    1977年,鄧小平出任國家副總理,分管文教,主持恢復高考?;謴透呖几淖兞饲О偃f人的命運,挽救了中國教育,也挽救了整個中國。

    1981年,理科中增加了生物學科 ? 。

    1983年,教育部正式提出“定向招生,定向分配”的方法。規定在中央部門或國防科工委系統所屬的某些高等院校,要按一定比例面向農村或農場、牧場、礦區、油田等艱苦行業的定向招生。

    1983年,外語(英語、俄語、日語、德語、法語、西班牙語,高考填報時可以自由選擇。)被正式列入高考科目,以原始分計入總分。

    1985年,教育部規定:可以從參加統一高考的考生中招收少數國家計劃外的自費生。一向由國家“統包”的招生制度,變成了不收費的國家計劃招生和收費的國家調節招生同時并存的“雙軌制”。同年,從美國引進標準化考試,并于當年首先在廣東省進行了英語、數學兩科的試點。

    1985年,上海在全國最先獲得自主命題權,實行3+1方案(除語數外,再任選一門)。同年,國家教委決定在北京大學等43所高等學校進行招收保送生的試點。

    1989年8月,國家教委決定將標準化考試逐步在全國推行。

    1994年,高考生物和地理科目被取消,除語數外,文科加考政治和歷史,理科加考物理和化學,初衷是為學生減負,但導致學生地理和生物知識的貧乏。同年,政治被排除在統考科目之外,理科考試中不再考政治。

    1996年,中國高等教育試行并軌招生,高校學費開始增加。

    1997年,普通高校招生并軌改革。

    1999年,教育部出臺了《面向21世紀教育振興行動計劃》。文件提出,跨世紀社會主義現代化建設的宏偉目標與任務,對落實科教興國戰略做出了全面部署[2]同年廣東率先試行“3+X”改革方案,生物、地理又重新開始出現在高考科目中。從這年起,高校大規模擴招開始。

    2000年,一直由國家“全包”的師范專業也實行收費,招生并軌改革完成。

    2000年之前我國高考一直實行全國一張卷,從2000年到2004年,全國開始實施“統一高考,分省命題”的組織方式,越來越多的省份加入自主命題的行列。[3]

    2001年,教育部對報名參加普通高等學校招生全國統一考試的考生條件進一步放寬。取消了普通高考報名年齡不超過25歲、未婚的限制,中等職業學校畢業生也不再限報高等職業學校,也可報考普通高校。報名并參加普通高考將不受年齡及婚否的限制與影響,是終身教育體系的重要舉措,至此全國各地每年都有25歲以上的大齡考生步入高考考場。

    2003年,經國務院同意,教育部決定從2003年起將高考時間提前一個月,高考時間固定安排在每年6月7、8、9日。

    2003年教育部批準首批22所高校開展自主招生試點。作為一種新的選才方式,具備自主招生資格的高校已有90所;類型逐漸增多,有“自主組織測試”、“校長實名推薦制”、“自主招生聯考”等形式。

    2008年,中國開始啟動《國家中長期教育改革與發展規劃綱要(2010—2020)》。

    2010年,高等教育入學率將達到適齡青年的15%。在短短的五六年中,大學招生擴大了將近3倍,“大眾化教育”逐漸取代“精英教育”。高校畢業生缺乏技能、就業困難等問題,引起了人們對擴招的反思。

    2010年2月,公布公開征求意見稿,7月發布經中央政治局審議通過的全文。文件明確提出要逐步形成分類考試、多元錄取、綜合評價的考試招生制度,為高考改革指明了新的方向。

    2014年9月,頒布的《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》指出,要“創造條件逐步取消高校招生錄取批次。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點”。

    2014年12月16、17日,教育部陸續出臺了《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》《關于普通高中學業水平考試的實施意見》《關于進一步完善和規范高效自主招生試點工作的意見》《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》等四大高考改革配套方案。

    2014年全國有16省市實行分省命題,統一命題的有15個;2015年,又新增江西、遼寧、山東3省實行高考統一命題,使用全國統一命題試卷的省份增至18個。[3]

    2016年全國有26個省份選擇統一命題,北京、上海、天津、江蘇、浙江5省份仍為分省命題。

    2017年10月19日,十九大代表、教育部部長陳寶生表示,到2020年,我國將全面建立起新的高考制度。[4]

    2018年3月21日,教育部發布《關于做好2018年普通高校招生工作的通知》,對2018年的高校招生做出部署?!锻ㄖ分赋?,要進一步提高中西部地區及人口大省高考錄取率,中央部門所屬高校要向重點高校錄取比例相對較低的省份傾斜;全面取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優秀學生、思想政治品德有突出事跡等全國性高考加分項目。[5]

    2018年3月27日,山東省人民政府召開新聞發布會,解讀近日印發的《山東省深化高等學??荚囌猩C合改革試點方案》。山東夏季高考將自2020年起取消文理分科,高中生可自主選擇3門等級考試科目。[6]

    報名和志愿填報 /高考[普通高等學校招生全國統一考試] 編輯

    1.符合下列條件的人員,可以申請報名:

    (1)遵守中華人民共和國憲法和法律;

    (2)高級中等教育學校畢業(含應屆生)或具有同等學力;[7]

    (3)身體狀況符合相關要求。

    2.下列人員不得報名:

    (1)具有高等學歷教育資格的高校的在校生,或已被高校錄取并保留入學資格的學生;

    (2)高級中等教育學校非應屆畢業的在校生;

    (3)在高級中等教育階段非應屆畢業年份以弄虛作假手段報名并違規參加普通高校招生考試(包括全國統考、省級統考和高校單獨組織的招生考試,以下簡稱高校招生考試)的應屆畢業生;

    (4)因違反國家教育考試規定,被給予暫停參加高校招生考試處理且在??计趦鹊娜藛T;

    (5)因觸犯刑法已被有關部門采取強制措施或正在服刑者。

    3.報名辦法。

    申請報考高校的考生,原則上按其戶籍所在?。▍^、市)高校招生委員會(以下簡稱省級招委會)規定的時間、地點及方式報名。

    省級招委會可按照以考生戶籍為主、與在本地區高級中等教育學校就讀一定年限相結合的原則,結合本地區實際就報名條件、時間和有關要求作出具體補充規定。

    進城務工人員及其他非戶籍就業人員的隨遷子女接受義務教育后在當地參加高校招生考試,按各?。▍^、市)公布的辦法執行??忌坏迷凇傲魅搿焙汀傲鞒觥眱傻赝瑫r參加高考報名。對于既不符合流入地也不符合流出地報考條件的考生,由流入地協調流出地解決,原則上回流出地報考。

    在中國定居并符合報名條件的外國僑民,持公安機關簽發的《中華人民共和國外國人永久居留證》,可在有關省級招委會指定的地點申請報名。

    各省級招委會辦公室(包括教育考試院、招考辦、考試中心、考試局等,以下統稱為省級招辦)應對所有報名數據進行重復報名和違規情況篩查,并要求本?。▍^、市)各級招生考試機構認真履行考生報名資格審查工作職責,根據報名條件,嚴格審查考生報名資格。

    4.考生志愿的填報。

    考生志愿表的設置和填報辦法應有利于體現考生報考意愿,有利于錄取管理,有利于高校錄取新生??忌驹柑顖蠓绞?、時間和辦法由各省級招委會根據本地區招生工作實際作出具體規定。

    考生應在認真閱讀有關高校招生章程以及所在地省級招委會公布的招生規定后,參考高校公布的招生計劃,按有關規定和要求選擇填報學校和專業志愿,并對所填報志愿的真實性和準確性承擔責任。因考生本人疏漏或失誤造成的后果,由考生本人承擔責任。各級招生考試機構和高級中等教育學校要組織力量加強對考生志愿填報的政策解讀和技術指導??忌顖笾驹附Y束前各級招辦不得將考生高考成績提供給高校。

    5.各級招生考試機構和高級中等教育學校要加強考生的誠信教育和警示教育。特別是加強在報名、考試、填報志愿、錄取等主要階段的誠信教育和警示教育??忌谏暾垐竺麜r,須簽訂誠信承諾書,承諾本人所填寫內容、提供的相關證明材料客觀、真實、準確,承諾參加招生考試時遵守有關管理規定。

    現行高考方案 /高考[普通高等學校招生全國統一考試] 編輯

    通行方案

    “3+X”

    應用地區:大部分省市區

    “3”指“語文、數學、外語”,“X”指由指學生根據自己的意愿,自主從文科綜合(政治、歷史、地理)和理科綜合(物理、化學、生物)2個綜合科中選擇一個考試科目。此方案是目前全國應用最廣,最成熟的高考方案??偡?50分(語文150分,數學150分,外語150分,文科綜合/理科綜合300分)。

    具體考試時間:

    6月7日 (上午) 09:00-11:30 語文(下午)15:00-17:00 數學(文科數學或理科數學)

    6月8日 (上午) 09:00-11:30 文科綜合/理科綜合(下午)15:00-17:00 外語

    “3+學業水平測試+綜合素質評價”

    應用地區:江蘇省

    高考考場 高考考場

    經過教育部批準,從2008年起,江蘇省實行“3+學業水平測試+綜合素質評價”高 考方案。

    “3”指“語文、數學、外語”,語文160分(文科加考40分加試題)、數學160分(理科加考40分加試題)、外語120分,滿分480分。

    學業水平測試必修科目考試含物理,化學,生物,政治,歷史,地理,信息技術7科,各科原始滿分為100分,考生需參加未選為學業水平測試選修科目的5門必修科目,其中信息技術只能作為學業水平測試必修科目,學業水平測試必修科目按原始得分實行合格與不合格評價,60分及以上為合格,其余為不合格。普通類考生學業水平測試必修科目須全部達到“合格”,方可參加高考和選修科目測試 ? 。

    學業水平測試選修科目考試含物理,化學,生物,政治,歷史,地理6科,各科原始滿分120分,文科考生必考歷史,理科考生必考物理,再從化學,生物,政治,地理中任選一門,學業水平測試選修科目按原始得分排名實行等級計分,分為6個:A+ [ 0%-5% ]、A ( 5%-20% ]、B+ ( 20-30% ]、B ( 30%-50% ]、C ( 50%-90% ]、D ( 90%-100%]。

    由于此方案總分偏低,造成分數段扁平密集,且操作復雜,另外物理、化學等科目不計入總分,造成理科人才選拔困難,所以該方案實行至今爭議較大。

    具體考試時間:

    6月7日 (上午) 09:00-11:30 語文(文科加30分鐘)(下午)15:00-17:00 數學(理科加30分鐘)

    6月8日 (上午) 休考(下午)15:00-17:00 外語

    6月9日 (上午) 09:00-10:40 物理/歷史 (下午)15:00-16:40 化學/政治/生物/地理

    “3+3”(海南)

    應用地區:海南省

    海南省高考考試共6科目,語文、數學、英語為公共科目,文科生單獨考政治、歷史、地理,理科生單獨考物理、化學、生物。

    具體考試時間:

    6月7日 (上午) 09:00-11:30 語文 (下午)15:00-17:00 數學

    6月8日 (上午) 09:00-10:30政治/物理 (下午)15:00-17:00 外語(含聽力)

    6月9日 (上午) 09:00-10:30 歷史/化學 (下午)15:00-16:30 地理/生物

    國家出臺方案后,而且試點省份的試點辦法出來之后,新入學的高中生開始實施。

    改革方案

    應用地區:上海市、浙江省 (3+3)

    上海方案:

    必考科目:語文/數學/外語每科150分,其中英語一年兩考,取最高分。

    選考科目:物理,化學,生物,政治,歷史,地理選3門,每科70分,按照A A+……比例給分,總分660分。

    浙江方案:

    必考科目:語文/數學/外語每科150分。

    選考科目:政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術,學生要選擇3門作為高考選考科目。

    選考科目每年安排2次考試,分別在4月和10月進行。每門總共安排3次統一考試,考生可自行決定參加時間,每門科目最多參加2次,選考科目成績實行等級賦分,如成績在前1%者賦分100分加入高考總成績??偡?50分。

    曾用高考方案 /高考[普通高等學校招生全國統一考試] 編輯

    “3+2”(1994-1999年)

    應用地區:全國(除上海市)

    “3”指語文,數學,外語,“2”指文科生加考政治、歷史,理科生加考物理、化學。各科滿分150分,總分750分。

    “3+1”(1985-2016年)

    應用地區:上海市

    “3”即語文,數學,外語,“1”即政治/歷史/地理/物理/化學/生物;語文150分,數學150分,外語150分,政治/歷史/地理/物理/化學/生物150分,總分600分(期間增加過綜合能力測試科目,30分,后又取消)。

    具體考試時間:

    6月7日 (上午) 09:00-11:30 語文 (下午)15:00-17:00 數學

    6月8日 (上午) 09:00-11:00 政治/歷史/地理/物理/化學/生物 (下午)15:00-17:00 外語

    “3+1+1”(2003-2007年)

    應用地區:江蘇省

    “3”即語文,數學,外語,“1+1”即從政治/歷史/地理/物理/化學/生物任選兩科組成“1+1”;各科滿分150分,總分750分。

    ”4+2/3"(1978-1993)

    應用地區:全國(1985年后除上海市)

    “4”指必考政治,語文,數學,外語(1983年起外語成績按照得分的100%計入總分)四門科目,“2”指文科生加考歷史,地理,“3”指的是理科生加考物理,化學,生物。

    異地高考方案

    考試指南 /高考[普通高等學校招生全國統一考試] 編輯

    考試時間

    2001年11月16日,教育部正式簽發《教育部關于從2003年起調整全國普通高等學校招生統一考試時間的通知》:

    從1979年起,全國普通高等學校招生統一考試(以下簡稱高考)時間固定在每年7月7、8、9日。20多年來,高考時間的穩定,對穩定中學教學秩序和規范招生考試管理起到了積極作用。但是,近年來這一時段氣溫有所升高,自然災害頻發,社會各界希望將高考時間適當提前。

    為緩解高溫天氣和自然災害對高考的不利影響,有利于考生身心健康、提高考試質量,促進素質教育的全面實施,經調研論證,并報經國務院同意,決定從2003年開始調整高考時間,高考時間固定安排在每年6月7、8、9日。

    高考時間調整涉及高中教學安排、考試組織和閱卷錄取等諸多環節,與公安、衛生、交通、通訊、機要保密等部門的工作密切相關;高校招生考試工作事關廣大考生和人民群眾的切身利益,社會影響很大。各級教育行政、招生考試部門、中學、高校和各有關方面要從落實江澤民同志“三個代表”重要思想、關心和解決群眾面臨的實際問題出發,高度重視,緊密配合,切實把好事辦好。要充分注意由于高考時間提前可能帶來的各種影響,采取周密細致的配套措施,做好宣傳解釋工作,做到人人皆知,確保高考時間調整平穩順利地進行,把高校招生考試工作做得更好。[8]

    高考閱卷

    2014年江蘇省繼續堅持在本省實施多年并被證明行之有效的“四評制”模式,同時,進一步加強評卷復核和抽查工作,確保評卷質量。

    全部科目非選擇題部分均實行四評制,各評卷小組對切割后的題塊分別進行評卷,每個題塊由兩名不同的評卷教師分別評閱。若兩人評出的分數在學科評卷專家組設定的評分誤差范圍之內的,取兩人所評分數的平均值;超出評分誤差范圍的,進行三評;仍超出評分誤差范圍的,再進行四評。疑難問題由評卷專家組集體討論解決。

    錄取方式

    高考的錄取方式多數采用網上錄取,對考生的錄取是根據考生的分數及所填報的志愿來進行的。如今所采用的志愿填報方式,將全國的大學分為若干批次,此外,還有許多高校進行自主招生,但入選考生均須參加全國統考,成績應達到生源所在?。ㄗ灾螀^、直轄市)確定的與試 點學校同批次錄取控制分數線。截止2015年,山東、山西、天津、浙江、福建、四川、廣西等省份取消“三本”批次招生,湖北則宣布將于2016年高考取消“三本”批次招生。

    2014年11月29日,北京教育學會第27次學術年會在京開幕。

    為了實現“教育均衡”的目標,教育部研究建立現任教師校長交流輪崗制度,計劃2014年開始用3至5年時間,實現縣(區)范圍內校長教師交流的制度化、常態化。優質學校每年需有不低于10%的教師交流輪崗,校長、副校長連續任滿兩屆后原則上也要交流輪崗。目前各省市都在制定相應的輪崗規定。[9]

    2019年起,北京市將實施本科普通批次合并改革,本科一批與本科二批將合并為本科普通批,設置16所平行志愿高校,每個志愿高校設置6個志愿專業,考生填報志愿時須注明是否服從院校內專業調劑。[10]

    從2019年起,寧夏調整高考錄取批次,將第二批本科錄取與第三批本科錄取合并,普通文理科第二批本科院校志愿數由原來4個調整為8個。[11]

    高考保送

    ①教育部批準的16所外國語中學的應屆高中畢業生(2016年起逐步減少外國語中學保送生名額[12]);

    ②獲奧賽一等獎、并被選為奧賽國家隊集訓的應屆高中畢業生;

    ③省級優秀學生(2017年秋季及以后進入高一,獲得“省級優秀學生”的,不再具有保送資格條件[13]);

    ④符合保送要求的退役運動員;

    ⑤公安英烈子女。

    高考加分

    取消部分全國性加分項目

    2015年1月1日起,取消以下高考加分項目,此后獲得相關獎項、名次、稱號的考生均不再具備高考加分資格??忌南嚓P特長、突出事跡、優秀表現等情況記入學生綜合素質檔案或考生檔案,供高校錄取時參考。

    2018年3月21日,教育部發布《關于做好2018年普通高校招生工作的通知》,全面取消體育特長生、中學生學科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優秀學生、思想政治品德有突出事跡等全國性高考加分項目。[14]

    保留和完善部分全國性加分項目

    根據相關法律行政法規規定,保留“烈士子女”“邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“自主就業退役士兵”“在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人”加分項目。各?。▍^、市)要不斷改進和完善相關政策,不得擅自擴大全國性加分項目適用范圍。

    大幅減少地方性加分項目

    2015年1月1日起,取消地方性體育、藝術、科技、三好學生、優秀學生干部等加分項目,相關政策按照上述取消部分全國性加分項目的規定執行。各?。▍^、市)要進一步大幅減少其他地方性高考加分項目。

    規范和完善確有必要保留的地方性加分項目

    根據國發〔2014〕35號文件要求,確有必要保留的地方性加分項目,應合理設置加分分值,由省級人民政府確定并報教育部備案,原則上只適用于本省(區、市)所屬高校在本?。▍^、市)招生。有關地方要探索完善邊疆民族特困地區加分政策,具體辦法由省級人民政府根據實際確定并報教育部備案。[15]

    考試改革 /高考[普通高等學校招生全國統一考試] 編輯

    改革背景

    從分科到招生變革

    從1977年到2014年,國家高考歷經多次改革。

    1972年到1976年,大學采取“自愿報名,群眾推薦,領導批準,學校復審”的辦法招收工農兵學員。

    1977年:9月,教育部決定恢復已經停止了10年的高考,以統考、擇優錄取的方式選拔人才上大學,決定學生畢業后由國家統一分配。1977年冬和1978年夏的中國,迎來了世界歷史上規模最大的考試,報考總人數達到1160萬人。來自河南延津縣的劉震云,就是在1978年以河南高考狀元的身份進入了北京大學。

    1983年:教育部正式提出“定向招生,定向分配”的方法。規定中央部門或國防科工委系統所屬的某些院校,按一定比例實行面向農村或農場、牧場、油田、礦區等艱苦行業的定向招生。1983年,英語被正式列入高考科目,后來理科又增加了生物科。

    高考改革 高考改革

    1985年:高考實行了“3+2”的方案,考生必須考語文、數學、英語,理科加考物理、化學;文科加考政治、歷史。同時在招生方面實行了國家計劃招生、用人單位委托招生、招少數自費生三種招生辦法。

    自主招生浮現

    1989年:8月,國家教委決定將標準化考試逐步在全國推行。

    1994年:高考中生物和地理被取消,出發點是為學生減負,結果非但減不了負,還導致學生地理和生物知識的貧乏。

    1996年:中國高等教育試行并軌招生,高校學費開始增加。

    1997年:普通高校招生并軌改革。

    1999年:高校開始了擴招,在1998年全國招收160萬學生的基礎上,激增52萬人。同年2月教育部頒發《面向21世紀教育振興行動計劃》,這一輪的高考改革從廣東開始。1977年高考的錄取率僅為4.6%左右,而此時錄取率達到了40%,比1998年高10個百分點。

    2000年:一直由國家“全包”的師范專業也實行收費,招生并軌改革完成。

    2001年:國家允許25周歲以上公民參加考試,放開了對高考報名的年齡限制和婚否限制。這一年,江蘇的東南大學、南京航空航天大學、南京理工大學率先實行了“自主招生”。

    2003年:教育部批準首批22所高校開展自主招生試點,清華、北大等22所高校被賦予5%的自主招生權。自主招生的試點范圍不斷擴大,具備自主招生資格的高校已有90所;類型也逐漸增多,有校長實名推薦制”、“自主組織測試”、““自主招生聯考”等形式。

    2004年:教育部允許香港高校在內地自主招生。

    “素質教育”比重愈增

    2005年:部分教育部直屬師范大學實行了師范生免費教育。

    2006年:開始實行了平行志愿錄取。

    2010年2月公布公開征求意見稿,7月發布經中央政治局審議通過。這一文件明確提出要逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度,為高考改革指明了新的方向。

    2010年:高校錄取人數達到657萬人,比1999年多了252萬人,錄取率更是達到了68%。上大學從千軍萬馬過獨木橋,變得容易多了。同時,國家更加重視學生綜合素質評價。

    2011年及以后,河南省也將學業水平考試成績和綜合素質評價作為高校錄取時的重要參考。

    2014年:我國正式執行高考加分項目調整方案,奧林匹克競賽獲獎學生不再有保送資格,奧賽、體育加分將不超過20分。河南省在國家政策的基礎上,將國家級奧賽獎及體育特長生的加分都下調到不超過10分,并不再有保送資格。

    2014年,擬出臺2017年高考改革方案。權威發布:英語退出高考統考系誤讀。英語實行社會化考試、一年多次考試是改革方向,但這并不等于英語退出高考。其中浙江、上海已經出臺政策均采用3+3,成為第一批試點。

    改革過程

    從1977年恢復高考以來,我國對于高考所做的改革一直從未停止。從全國統一試卷到全國多份試卷,從單一選拔到多元錄取,回溯37年間高考制度演變,一直在爭議中變革和前行。2014年,隨著《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》正式發布,新世紀高考改革的各項思路已逐漸清晰,一項更為全方位、系統的高考改革正在漸次展開。[16]

    70年代重新恢復高考眾人爭過獨木橋

    1952年,我國的高考制度創立,“文革”期間曾一度中斷。

    1977年,在鄧小平的直接主持下得到恢復。全國570萬考生一起,走進了闊別11年之久的高考考場。當年共錄取了27.297萬人,高考錄取率僅有4.8%?;謴透呖家潦?,基本沿用“文革”前的考試辦法,文理分科。在恢復高考的最初幾年,外語在很多省市并未列入總分,而是作為錄取重要參考。高考由各省、自治區、直轄市命題。文理兩類都只考政治、語文、數學,文科加考史地,理科加考理化。[16]

    1978年,又有610萬人參加高考,錄取率僅為7%。兩次總計1180余萬人的招考創下了中國乃至世界考試史上的紀錄。

    1979、1980兩年,高考錄取率依然低于10%。直到1981年,高考錄取率才達到11%。

    1984年,我國開始保送生的試點,即由中學推薦,高等學??己送?,免予參加高考,直接進入高校學習。

    1984年9月,英語正式被列入高考主考科目。此后的幾十年里,英語成為了必不可少的考試科目。

    在20世紀80年代中期以前,高考基本上是沿用傳統的考試方法。針對高考傳統的命題方法和考試方式的缺陷,我國從美國引進標準化考試。[16]

    1985年首先在廣東省進行了英語、數學兩科的試點。[16]

    1988年,這項改革試驗擴大到語文、數學、英語等5個學科,英語科則擴大到全國17個?。ㄊ?、區),涉及100萬考生,經過由點到面的改革實踐,上海、浙江先行試點普通高中畢業會考。

    1989年7月,原國家教委決定在全國試行高中會考制度,并在會考的基礎上改革高考招生制度。當時,教育部門已經注意到,片面追求升學率現象突出,一些學生偏科嚴重,高考客觀上承擔了對高中教育教學有偏頗導向的責任。

    1989年原國家教委決定將標準化考試在全國推行。[16]

    90年代保送計劃實施考試科目多元化

    20世紀90年代初,保送生計劃人數曾一度擴大。但保送過程中出現了中學為了提高名牌大學的升學率,“推良不推優”的傾向,出現了申報作假、干部和教師子女保送比例過高等現象。[16]

    1991年,湖南、云南、海南三省于1991年進行了在高中會考基礎上減少高考科目的改革。

    1995年全國各省、自治區、直轄市都實行了會考后的高考“3+2”科目組設置方案,即語、數、英三科為必考科目,文史類加考政、史;理工類加考理、化,每科滿分原始分150分。

    1999年教育部規定,全國所有保送生都必須參加綜合能力測試。[16]

    1999年在“3+2”高考科目改革8年后,廣東省率先探索“3+X”高考科目改革方案。語文、數學、外語三門為必考科目,“X”是在政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中選擇1-2科。此后,各省陸續實施的“3+X”科目方案是“3+文科綜合/理科綜合”,少部分省市實施的是“3+大綜合(或)+1”方案。

    “3+X”科目改革的實施,在客觀上改變了以往全國一張試卷、一種高考模式的狀態,多樣化的高考模式初露端倪。這一改革對考試內容改革起到了前所未有的推動作用。[16]

    21世紀各地自主命題自主招生開始推廣

    2000年,教育部決定實施分省命題,上海、北京率先單獨組織高考命題工作。同年,北京、安徽等省區市試行春季高考改革,一年舉行兩次高考,試圖改變“一考定終身”的格局。但改革帶來的新問題也接踵而至。實行春季高考后,由于參與招生的學校和專業都不理想,以致考生積極性不高。[16]

    2003年教育部在北大、清華等22所著名高校擴大自主選拔錄取改革試點。高校在自主考試與面試的基礎上進行初選,入選考生參加全國統考,成績達到學校同批次錄取控制分數線以上的可以由學校決定錄取,招生比例為學校年度本科招生計劃的5%。[16]

    2004年內蒙古率先取消春季高考后,安徽、北京也相繼選擇退出。與此同時,參與自主命題的省份也在逐年擴大,已有16個省市區全部或部分實現了自主命題。統一考試的格局被打破,統一招生方式也在試圖破冰。在連續兩年多所學校試點的基礎上。[16]

    2005年夏天,在中央領導的親自批示下,由教育部、中宣部等多個部委牽頭組織啟動了素質教育大調研。其中,由時任中國教育學會副會長談松華牽頭的“高校招生考試制度研究”是一個重要的調研內容,最終完成了《高校招生考試制度改革研究報告》。[16]

    這份報告提出:高考改革“應建立高中學業水平考試制度,分離高考承擔的高中畢業水平考試功能;將社會化的水平考試納入高考體系;建立中學學生綜合素質評價和社會服務記錄,逐步實行以高考成績為主的多元錄取制度?!辈⑦@一目標最終實現的時間定位在2020年。[16]

    2006年,全國自主選拔錄取改革試點高校擴大到53所大學。這項改革使高校有了更多的招生自主權,擴大了不拘一格選拔人才的操作空間,同時對于中學實施素質教育有著積極的導向作用。至此,“統一考試、分省命題,多元錄取”的高考招生考試格局已初步形成。[16]

    2010年方案擱置

    2010年,教育部《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》正式發布,“分類考試、綜合評價、多元錄取”成為高考改革的三大關鍵點,高考改革正式進入“窗口期”。[16]

    從2010年底開始,考試招生改革組的專家團隊,先后到上海、浙江、福建等16個省市進行調研,召開了近百場座談會,內容涵蓋16個議題,包括考試科目、備考選考、異地高考、分省還是統一命題等,并形成了16個專題、共計80萬字的專題報告。專家組在此基礎上又起草了一個高考改革方案,但由于種種原因,方案在教育部黨組會議討論后被擱置,原因在于“分歧太大”。[16]

    2013年箭在弦上

    2013年,在教育部的牽頭下,新一輪高考改革方案制訂工作再次開展,在“文理分科”、“高中學業水平考試納入高考成績”等重大改革措施上,各方爭論很多,遲遲難以通過。

    2013年11月,十八屆三中全會報告出臺,高考改革被納入“深化教育領域綜合改革”的重要內容,“不分文理科、外語等科目社會化考試一年多考”等多項具體化的高考改革措施明確被提出。[16]

    2014年正式發布

    2014年全國兩會期間,教育部長袁貴仁表示,高考改革方案已有初步意見,將力爭在2014年7月底之前出臺。

    2014年8月29日,中央政治局召開會議,審議通過了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》等4份重要文件。這次會議也將高考改革方案的出臺提升到一個前所未有的高度,由國務院常務會議討論,并提交中央政治局審議,這在中國當代高考史上都是一個非常重大的事件。而在過去,考試改革方案基本由教育部牽頭出臺,采取單項推進,這次改革注定是一個全方位、系統的改革。

    2014年9月3日,《關于深化考試招生制度改革的實施意見》正式發布。[16]

    錄取或不分批次按專業

    北京教育學會第27次學術年會2014年11月30日在京開幕,國家教育考試指導委員會委員談松華介紹,實行高考改革后,未來高考錄取方向可能會淡化批次,為學生提供雙向多次選擇的機會。

    教育部副部長劉利民則透露,未來5年國家將拿出2000億元用于義務教育薄弱校的改造。[17]

    提供盲文試卷

    從2015年高考開始,各級教育考試機構需根據殘疾考生的殘疾情況和需要以及各地實際,對符合高考報名條件、通過報名資格審查的殘疾人考生提供一種或幾種必要條件和合理便利。包括:提供現行盲文試卷;提供大字號試卷;優先進入考點、考場;配備專門的工作人員(如引導輔助人員、手語翻譯人員等)予以協助;考點、考場設置文字指示標識、交流板等;允許視力殘疾考生攜帶答題所需的盲文筆、盲文手寫板、盲文作圖工具、橡膠墊、無存儲功能的盲文打字機、臺燈、光學放大鏡、盲杖等輔助器具或設備;允許聽力殘疾考生攜帶助聽器、人工耳蝸等助聽輔聽設備;允許行動不便的殘疾考生使用輪椅、拐杖,有特殊需要的殘疾考生可以自帶特殊桌椅參加考試;對使用盲文試卷的視力殘疾考生和使用大字號試卷、因腦癱或其他疾病引起的上肢無法正常書寫或無上肢等書寫特別困難的考生延長考試時間。

    此外,針對聽力殘疾考生,經申請批準后可免除外語聽力考試。免除外語聽力考試殘疾考生的外語科成績,按“筆試成績 × 外語科總分值 ÷ 筆試部分總分值”計算。[18]

    忘帶證件可“刷臉”入場

    2015年5月21日,北京教育考試院召開高考考務工作會。2015年高考,考生依然必須攜帶準考證和身份證入場,如果考生忘記或者遺失了身份證(或準考證),監考員可以先驗證考生相貌,如果與準考證存根上照片相符,可以先安排考生進場考試,要求考生下一科考試時帶來。[19]

    改革試點

    2014年9月3日《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》正式發布?!缎侣効v橫》對改革方案中的自主招生和高考加分政策進行了權威解讀。

    可能對于多數高中生來說,高考改革還停留在“方案”中,離自己還很遠。但對于上海市和浙江省的高一學生,變革就在轉角。

    按照設計,上海市、浙江省將分別出臺高考綜合改革試點方案,從2014秋季新入學的高中一年級學生開始實施。對于改革方案,學生、老師評價不一、各有顧慮。

    盡管上海、浙江兩地的改革方案還沒有出臺,在不少學校,高一學生已經通過老師的介紹或多或少了解了改革信息。在上海,剛進區重點高中的顧同學感到壓力很大。

    所謂3+1和3+3,指的是此次考試招生制度改革中的重大變化:過去“一考定終身”,而今后,考生總成績由統一高考的語文、數學、外語3個科目成績和高中學業水平考試3個科目成績組成。此外,考生在高中的綜合素質評價情況將作為重要參考。

    2014年11月7日,上海市教委公布了《2015年上海市普通高校春季考試招生試點方案》。根據該方案,每名考生可填報兩所院校志愿,每??商顖?個志愿。上海市教委新聞辦表示,2015年春季高考將探索一名考生同時被兩所高校錄取的招生模式,“考生可以被自己填報的兩所院校同時預錄取,但須在規定時間內到其中一所高校進行錄取確認。這與傳統意義上的平行志愿錄取模式有所區別”。

    2014年,上海被確定為全國高考改革試點省市,春考改革打響了上海高考改革的第一槍。2015年的上海春季高考將有包括上海理工大學、上海海事大學、華東政法大學等22所上海市屬高校參加春季招生,計劃招生1640人,但復旦大學和上海交通大學并不在春招名單之列。春季高考的招生方式與夏季高考有較大不同,春考成績主要靠“統一文化考試+院校自主測試”,其中語、數、外三門統考成績為400分,高校自主測試分值為200分。一定程度上來說,上海的春考是目前與國外高校招生錄取制度最為接近的一種高考模式,它賦予了高校極大的自主招生權力,也給了學生更多選擇的機會。

    2014年11月21日上海市教委、上海市教育考試院分別發布了2015年上海高考報名條件和實施辦法。雖然2015起上海推行自主招生安排在統一高考以后進行,但是2015年第一次高考志愿填報的時間仍在5月份,系考前填報。同時,高考志愿仍分兩次填報、外語口試不單獨進行、非滬籍考生須持證校驗、藝體類考生有專門要求是報名細則中提到的。

    2014年12月16、17日,高考改革新方案出爐。 ?

    2016年2月,山東省、江蘇省[20]被教育部確定為第二批考生招生制度試點省份之一,2017年進入高考改革試點。[21]

    自2017年秋季高中入學新生開始,山東高考采用“3+3模式”:成績由統一高考的語文、數學、外語和考生選考的3科普通高中學業水平等級考試成績組成。2017年起,山東高校錄取不再分一本二本;2020年起,招生采用“專業(類)+學?!敝驹柑顖蠛驼猩浫》绞?。

    海南省高考將從2017年秋季入學的高一新生開始,采取“3+3”模式,合并錄取一本二本。從2020年起,海南省的錄取批次將僅設本科批次和??婆?。分學校實行平行志愿投檔和錄取,增加高校和學生的雙向選擇機會。[22]天津從2017年秋季入學的高中一年級開始,取消文理分科。從2020年起,統一高考科目調整為語文、數學、外語3門,統考時間依然安排在6月份??偝煽冇烧Z文、數學、外語3門科目成績和3門自選科目學業水平等級考試成績構成??偝煽優?50分,其中語、數、外每門滿分150分,學業水平等級科目每門100分。 ?

    2021年起,福建省統一高考科目為語文、數學、外語3門,不分文理科。高考成績由語文、數學、外語3門統一高考成績和學生自主選擇的3門高中學業水平等級性考試科目成績構成,作為高校錄取依據??荚嚂r間在每年6月。[23]

    福建省將完善普通高中學業水平考試制度。普通高中學業水平考試分為合格性考試和等級性考試。學生可根據自身興趣、特長和高校對選考科目的報考要求,從6門等級性考試科目中選擇3門參加考試。高中學業水平考試分散在高中三年,隨教隨考隨清。

    高考新規

    2016年高考國家出臺的那些規定規則需要考生注意呢?

    一、報考:已考不讓考,不可兩地考,殘疾公平考

    1.教育部規定“有大學學歷的在校生不可報考高考”

    以上規定中,填補新規則“或已被高等學校錄取并保留入學資格的學生”。

    2.隨遷考生不能在“流入”“流出”地同時考試

    隨遷考生在當地參加高考,流入”“流出”任選其一,不得在兩地同時高考。具體按當地省市高考辦法執行。

    3.殘疾考生參加考試明文規定,考試公平

    按照《高考統一考試規定》要求,全國各省市高考點,都要為殘疾考生提供平等,公平的考試環境和合理的便利措施。

    二、命題:全國卷統一成大趨勢

    4.全國卷增至26個省市區,京、津、滬、浙、蘇單獨。

    除北京、天津、江蘇、上海、浙江等5個省份單獨命題外,全國26個省份均采用全國卷。全國考試一張卷教育公平日趨完善。

    三、監考:作弊入刑法,科技防替考

    5.考試莫作弊,作弊蹲大獄

    2015年11月起。正式實施刑法明確規定:法律規定的國家考試中(含高考)組織作弊的,將按照刑法定罪,最高可處有期徒刑7年。在這里小編要提醒廣大考生,切莫投機取巧,耍小聰明,以免招惹牢獄之災。

    6.指紋或靜脈驗證新科技防替考

    2016年教育部發布《做好2016高考招生通知》,通知要求各省市結合實際,要求必須采用二代身份證做好現場報名,現場采集考試照片與指紋或指靜脈等生物特征,嚴格防守考試作弊替考等行為。

    四、錄?。喝∠臃譃楣?,合并錄取為便利

    7.全國性高考加分項目只留5項、剩余加分全部取消

    ●邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區少數民族考生

    ●歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生

    ●烈士子女

    ●自主就業的退役士兵

    ●在服役期間榮立二等功以上或被大軍區以上單位授予榮譽稱號的退役軍人

    8.多個省份錄取批次合并

    2016年,包括河北、江西、遼寧等在內的多個省份明確,將本科第二批與第三批合并為本科第二批。上海則將合并錄取本科第一、第二批。據悉,2017-2018年多省也將陸續采取類似的錄取批次合并規則。

    9.填報志愿結束前招辦不得向高校提供考生成績

    教育部明文規定,2016年考生填報志愿結束前各級招辦不得將考生高考成績提供給高校。[24]

    下面是山東高考的新規。

    2017年3月24日,《山東省2017年普通高等學??荚囌猩ㄏ募靖呖迹┕ぷ鲗嵤┮庖姟罚ㄏ路Q《意見》)出臺,2017年山東省合并本科批次錄取。本科合并批次后,對2017年的錄取批次作了安排,2017年高考將不再有二本線,本科錄取將僅設最低控制線。同時,進一步明確了加分項目,2017年取消少數民族考生加分項目。

    2017年高考語文、數學由我省自行命題,外語、文綜、理綜由教育部命題??忌呖嘉幕n成績于6月25日前公布??忌鷮Τ煽內缬幸蓡?,可于成績公布之日起3日內,向考試地縣(市、區)招生考試機構申請復核,逾期不再受理。根據《意見》,符合條件的考生在錄取時可以享受增加分數或降低分數投檔照顧。如烈士子女,其高考成績總分低于高校調檔分數線20分以內的,可以向高校投檔,由高校審查決定是否錄??;自主就業的退役士兵,可在其高考成績總分的基礎上增加10分投檔,由高校審查決定是否錄??;在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(含)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人,可在其高考成績總分的基礎上增加20分投檔,由高校審查決定是否錄??;歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生,其高考成績總分低于高校調檔分數線10分之內的,可以向高校投檔,由高校審查決定是否錄取。

    合并本科錄取批次后,錄取分5批進行,即本科提前批、自主招生批(高校專項)、本科普通批、??疲ǜ呗殻┨崆芭?、??疲ǜ呗殻┢胀ㄅ?。與2016年相比,2017年本科錄取批次合并為一批,而??疲ǜ呗殻┓譃樘崆芭推胀ㄅ鷥蓚€批次。 ?

    其他地區 /高考[普通高等學校招生全國統一考試] 編輯

    臺灣省

    在臺灣省“高考”是指公務人員高等考試的簡稱,而類似于大陸高考是“指考”與已經廢除的“聯考”, 全稱“大學入學指定科目考試

    國文,英文,數學三科目必考,再根據選科傾向,指定各組必考科目,考生不限定于選擇一組科目,可選擇多組科目擴大專業選擇范圍。

    第一類組-文科(社會組;文學院為主):國文、英文、數學乙、歷史、地理。

    第一類組-法科(社會組;法律學院為主):國文、英文、數學乙、歷史、地理、公民與社會。

    第一類組-商科(社會組;商學院為主):國文、英文、數學乙、歷史、地理。

    第二類組-理科(自然組;理工學院為主):國文、英文、數學甲、物理、化學。

    第三類組-醫科(自然組;醫學院為主):國文、英文、數學甲、物理、化學、生物。

    第四類組-農科(自然組;農學院為主):國文、英文、數學甲、化學、生物。

    海外國家

    事實上,全球都有“高考”。比如,美國有SAT(Scholastic Assessment Test,美國高中生進入美國大學需要參加的考試)或者ACT考試,英國有A-Levels(中學高級水平考試),這些都是學生進入高等教育的必需,是選拔人才的手段。不同的是,社會教育資源的豐富,職業教育的發達和成熟,人們對成才道路的寬泛認知等,從某種意義上沖淡了人們對能不能進入高等學府這個問題近乎“刻薄”的強烈情緒;東西方父母與孩子之間關系疏密的不同,也從某種程度上影響到了兩者對于孩子“成才”和“成人”的不同期許。澳大利亞則為ATAR(高等教育排名,平時成績+周州會考,但部分州無需會考,參照平時成績計算ATAR。

    法國高等教育結構較為復雜,學位種類獨特,高考制度也有別于中國等許多國家。 法國高中生進入大學深造的必要條件是首先得到由學校統一頒發的高中畢業證書,然后再參加高中會考(BAC)。原則上說,所有通過高中會考的高中生,即獲得BAC的人,均可申請進入大學接受高等教育,但是醫學系、牙醫系、藥學系及技術學院等除外。由于名額有限,這些院校和專業一般采取淘汰制招收大學新生。

    英國中學生初中畢業后,就要參加一個重要的GCSE考試(類似于中國的會考),即普通中學教育證書考試,通常要考8至10門課程,在規定的時間全國統考。希望繼續進大學深造的學生,則還要繼續在高中學習兩年,專門為進入大學的高考做準備。這種教育在英國也叫做延續教育。

    國外承認 /高考[普通高等學校招生全國統一考試] 編輯

    2019年3月,據英國劍橋大學官網信息,劍橋大學在“入學要求”里明確指出,中國高考是劍橋大學認可的考試。劍橋大學接受中國高考成績,但要求考生成績達到所在省名次排名前0.1%,同時要達到申請專業的語言要求,通常情況下雅思是要求7分。[25]

    附圖

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    參考資料
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